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全省首创!佛山“互联网+户外广告智慧监管”新模式成效显著
作者:hjq 来源: 阅读次数:1828次 发布日期:2020年9月29日

存量违法广告基本清零

新增违法广告得到抑制

全市范围疑似违法率和案件数量日趋下降

佛山“互联网+智慧监管”模式成效显!

 

  “买一层得两层,财富轻松翻倍”,近日,7条类似内容的房地产广告出现在了佛山市某商业广场。依靠画面识别、关键词对比、大数据对照等技术手段,通过远程视频监控平台,结合终端数据库内置导航系统,佛山市市场监督管理局第一时间发现违法线索、固定图像证据,及时发出预警,并通过终端“派发”“流转”给对应的市场监管人员进行“核查”。

  据查证,该广告存在宣传房产投资回报的内容,涉嫌违反《广告法》第二十六条“房地产广告应当真实,不得含有升值或者投资回报的承诺”,按照相关规定,市场监管部门及时责令停止发布并进行立案调查。     

  “房地产是户外广告监管的重点行业之一,疑似违法率一直较高。过去传统的监管方式,常常让我们的工作人员‘跑断腿’,还容易‘漏网’。”该局相关负责人介绍,“自实施‘互联网+智慧监管’新模式后,像这样的房地产违规广告,从发现线索到停止发布,只花了不到1小时,监管效能得到有效提升”。

  技术赋能,探路户外广告监测监管

  随着互联网发展和广告产业市场化逐渐深入,佛山作为珠三角发达的制造业城市,户外广告存量大、活跃度高,现有户外广告牌41926块,以“人工查验”为主的传统模式下普遍存在手段滞后、时效性低、覆盖面有限、信息不完善、监测成本高等问题,监管压力日益凸显。佛山市通过运用大数据和智能AI前沿技术,在全省首创“互联网+智慧监管”户外广告监测,创新性构建风险监管、智慧监管、精准监管“三位一体”的户外广告智能监管模式,打造户外广告全景式智慧监管的佛山样本。

  “互联网+智慧监管”模式实施一年,共监测户外广告75722条,发现涉嫌违法线索487条,轻微违法行为责令改正120个,立案25宗,疑似违法率从年初的0.9%下降到目前的0.4%,案件数与去年同比下降43 %,户外广告全覆盖采集核查后,存量违法广告基本清零,新增违法广告得到抑制,全市范围疑似违法率和案件数量呈现下降趋势,有效净化了户外广告市场环境,形成全流程、全业务、全天候、全区域智慧监管新格局。

  智慧监管,释放户外广告监管效能

  运用互联网思维和社会共治理念,以信息化为抓手,采用人工智能深度学习技术,融合广东省“市、区、镇三级的监管服务信息化平台”,打通“佛山市广告监测系统”和“佛山智慧市场监管信息化平台”的对接通道,建立数据互通、逐户建档的运行模式,实现一个平台完成派发、流转、核查、反馈的全流程监管闭环。

  通过搭建全景智慧监管模式,有效破解传统监管模式普遍存在的手段滞后、时效性低、覆盖面有限、信息不完善、监测成本高等难题。

佛山户外广告数据监测平台实时监测情况

  多维配置,技术赋能构筑全景敞视空间

  疫情防控期间,佛山市市场监管局利用远程监测、智能传感、实时应答等技术,借助手机端APP将监管向社会延伸,监测渗透到城市的大街小巷、社区楼宇。

  依托覆盖全市、动态更新的户外广告主体数据库和点位地图,利用手机、电脑和指挥中心大屏等智能设备进行全方位实时监控,发现偶有涉嫌违反《广告法》相关规定的隐含野生动物交易或者某某药品能提升免疫力、有效预防新冠病毒感染等内容的户外广告,实现户外广告全业务、全天候、全区域监管的全景敞视空间。

佛山户外广告数据监测平台实现对五区实时监测

  为期十天的涉“疫”违法户外广告专项行动共监测2424个户外广告画面,发现8条涉“疫”疑似违法广告线索。通过核查,及时责令停止发布并依法处理。

  精准研判,强化事中事后靶向监管决策

  对于市场监管人员来说,面对突如其来的新冠疫情,涉“疫”违法户外广告无疑是一个“新课题”。

  在过去的传统监测手段下,需要各级人员重新学习和熟悉判断标准,无法快速提升执法效率。“互联网+智慧监管”新模式采用人工智能深度学习技术,依托前期数据采集,采用“人工智能技术初判”+“专职人员复核”相结合进行线索研判,大大提高内容审核的精准度,切实提升了综合监管效能。

  通过大数据沉淀和挖掘分析,以人流量大、活跃度高、户外媒体密集、媒介类型多样等维度综合研判,快速筛选出除了涉“疫”广告,食品、保健食品、医疗服务、医疗器械、金融理财、房地产等与人们的生活息息相关的全市户外广告重点监管行业、区域等信息,形成多维监测报告。

  结合阶段性专项整治工作,靶向施策,精准下发监测任务和监测要求,主动、快速、精准识别疑似违法线索,实现对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。

佛山户外广告数据监测平台对十个重点区域检测汇总

  共建共治,实现智慧监管红利共享

  广告行业市场化深入,社会需求要求监管能力提升。监管的目的不再局限于“纠错”,而是逐步实现引导和激励,促进行业可持续发展。

  “互联网+智慧监管”模式将新理念、新思维融入监管决策,一是建立跨部门联动机制,建立标准化工作流程,夯实线下监管执法,升级线上监管系统,形成纵向覆盖市区镇街三级、横向囊括联席会议各政府成员单位,线上线下“双轮驱动”,立体联动共享的信息化渠道,推动智慧监管向纵深发展;

  二是充分调动社会各方力量参与户外广告监管,激发社会治理活力,形成“互联网+多元主体”参与的共治模式,实现社会治理共识统一、行动协同、结果共享的社会化治理。

 

得益于“互联网+智慧监管”户外广告监测

佛山违法户外广告整治成效显著

市容市貌更美丽

佛山城市活力和魅力得到不断彰显!

(信息收集:佛山人才网)   
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